Descrizione garaLAVORI DI Costruzione Parcheggio con area attrezzata di Protezione Civile in Via Di Sangiuliano - Miglioramento viario per la protezione civile. Verbale di gara.
CIG 00379716A7 .
Verbale di gara N. 1
L’anno duemilasette, addi’ dodici del mese di ottobre , alle ore 10.00 si e’ riunita la Commissione di gara per l’appalto dei Lavori di Costruzione Parcheggio con area attrezzata di Protezione Civile in Via Di Sangiuliano - Miglioramento viario per la protezione civile, designata dal Segretario Generale del Comune di S.Agata Li Battiati , con nota n. 22213 di prot. dell’11-10-2007 (Allegato A) , cosi’ costituita :
1)-Geom. Carlo Alberti Capo-Settore Responsabile del Procedimento- Presidente
2)-Rag. Carmelo Sardo - Componente
3)- Maurizio Pandolfo - Componente
Espleta le funzioni di Segretario della Commissione il sig. Ma rullo Antonino.
LA COMMISSIONE
Premesso :
-Che con Deliberazione della G.M. n. 36 del 19-4-2007 , esecutiva ai sensi di legge, e’ stato approvato in via amministrativa il progetto in oggetto ;
-Che con provvedimento Capo-Settore n. 245 del 10-9-2007 e’ stato approvato il Bando di gara ;
-Che per partecipare alla gara i concorrenti singoli o in associazione debbono essere in possesso della Categoria OG3 Class. II e che la Ctg OG11 Class. I e’ scorporabile e non subappaltabile;
-Che l’apertura delle operazioni di gara e’ stata fissata per il giorno 12-10-2007 , alle ore 10.00 e che i concorrenti potevano presentare istanza di partecipazione sino alle ore 9,0 del giorno medesimo.
-Che l’aggiudicazione avverra’ per pubblico incanto da esperirsi ai sensi dell’art. 20 della L. 11.2.1994, n. 109 e successive modificazioni ed integrazioni, coordinata con la Legge regionale 2 agosto 2002, n. 7, la L.R. 19 maggio 2003, n. 7 e L.R. 29.11.2005, n. 16 r L.R. 21 agosto 2007, n. 20 , con le modalita’ di aggiudicazione , di cui al successivo art. 21 , con avvertenza che nel caso di offerte contenenti piu’ di quattro cifre decimali , le eccedenze non saranno prese in considerazione.
-Che dopo la determinazione della media , qualora esistano uguali offerte, si procedera’ all’aggiudicazione esclusivamente mediante sorteggio i seduta pubblica.
-Che , ai sensi dell’art. 29, comma 3, della normativa sopraindicata il bando e’ stato pubblicato :
a)-Integrale
-all’Albo Pretorio dal 10.9.2007 al 12-10-2007;
-Sito Internet del comune;
-Sito dell’Osservatorio Regionale LL.PP ;
b)-per estratto
-Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana n. 38, Parte II , del 21-09.2007;
a)-Quotidiani :
- Quotidiano di Sicilia del 15-9-2007;
- Corriere della Sera del 12-9-2007
- Gazzetta dello Sport del 12-9-2007
b)-Periodico
-- Sicilia Imprenditoriale del 12-9-2007;
Premesso quanto sopra , il Presidente della Commissione di gara dichiara aperta la seduta.
LA COMMISSIONE
Accerta che complessivamente sono pervenuti N° 124 (centoventiquattro) plichi, come da distinta dell’Ufficio del Protocollo N° 22398 del 12-10-2007 (Allegato B);
Tutti i nominativi delle ditte concorrenti vengono inseriti nella Tabella Allegato 1- Elenco Richieste di partecipazione , con il relativo indirizzo;
Procede, quindi, alla verifica della data in cui sono pervenuti i plichi dei concorrenti, oggetto e integrita’ di ciascun plico con relativi sigilli e relativa controfirma sui lembi.
Di volta in volta i plichi vengono progressivamente numerati secondo la distinta Allegato B.
Preliminarmente , si fa presente che saranno esclusi tutti i concorrenti che non presenteranno l’istanza e le dichiarazioni richieste e prescritte sugli appositi Modelli allegati al Bando, come indicato nel Disciplinare di gara . Si intende per Modello anche la ricopiatura di tutti gli elementi ivi indicati.
Nella fattispecie , l’esclusione diventa automatica e la Commissione non procedera’ a Verifica della documentazione , ma solo all’apertura delle Buste contenenti l’offerta.
LA COMMISSIONE , tuttavia , sospende le operazioni di gara essendo sorti dubbi interpretativi in ordine all’aggiudicazione.
Infatti, in base all’art. 21 della L. 109/94 come coordinata con le LL.RR. 7/2002, 7/2003, 16/2005 e 20/2007 la Commissione ritiene che la procedura debba essere la seguente , dopo l’esame della documentazione e la successiva ammissione :
1)-Sorteggio del numero da 11 a 40 per l’esclusione fittizia , ai sensi del comma 1bis 1 , del 50% dei concorrenti , ma AI SOLI FINI DELLA DETERMINAZIONE DELLA MEDIA DI RIFERIMENTO ;
2)-Esclusione fittizia del 50% delle offerte ;
3)-Determinazione della media delle offerte rimaste in gara (circa il 50%);
4)-Riammissione delle offerte fittiziamente escluse.
5)- Calcolo dello scarto aritmetico di TUTTE le offerte che superano la media di cui al punto 3), comprese le offerte fittiziamente escluse.
So chiarisce che tutte le offerte escluse fittiziamente dovrebbero entrare immediatamente in gioco , data la dizione del comma 1bis 4, ultima alinea, dell’art. 21 della Legge , che recita :
“Stante la natura fittizia dell’esclusione del 50% delle offerte ammesse per la formazione della media , tutte le offerte ammesse concorrono alle successive fasi di aggiudicazione della gara”
6)-Determinazione dello scarto medio aritmetico , da sommare alla media determinata ai sensi del precedente punto 3) ;
7)-Aggiudicazione all’offerta che risulta pari o che piu’si avvicina per difetto alla media.
Alcune stazioni appaltanti , invece , riammettono i concorrenti esclusi fittiziamente solo dopo la determinazione dello scarto medio aritmetico .
Le due interpretazioni , di conseguenza, portano a risultati considerevolmente differenti.
Dovendo , quindi, approfondire la tematica e determinarsi conseguentemente , la Commissione decide di sospendere le operazioni per riprenderli il 29 ottobre 2007 alle ore 10,00 .
I plichi dei concorrenti partecipanti , vengono riposti in contenitori sigillati -controfirmati sui lembi dai componenti della Commissione- e custoditi in armadio dell’Ufficio Tecnico Settore LL.PP. , anch’esso sigillato .
Si da atto che i concorrenti ammessi alla successiva fase sono n. 124 e nessuno escluso.
Il presente verbale va pubblicato all’Albo Pretorio e sul sito internet del comune .
Letto, confermato e sottoscritto.
I COMPONENTI
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IL PRESIDENTE
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IL SEGRETARIO
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